各有關(guān)單位：

自今年4月1日起我市取消政府投資工程預選承包商制度以來(lái)，建設工程投標人數量大幅增加，給建設工程交易系統與評標定標工作造成了很大壓力。為降低招標投標成本，減輕評標定標壓力，提高招標投標效率，促進(jìn)競爭與擇優(yōu)，現就有關(guān)事項通知如下：

一、招標項目的截標、開(kāi)標與評標工作可以不安排在同一天進(jìn)行，截標時(shí)間由招標人在招標公告或招標文件(含答疑、補遺文件)中明確，開(kāi)標與評標時(shí)間由招標人商建設工程交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心)確定后在交易網(wǎng)提前發(fā)布。

二、調整資格審查方式。

(一)采用資格后審方式招標的，招標人在招標項目截標后，登錄深圳市建設工程交易服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易網(wǎng))審查投標人上傳的資格文件(指證明投標人符合招標公告或招標文件規定投標條件的文件或材料)，資格審查合格的投標人進(jìn)入后續程序。資格審查結果及投標人的資格文件在交易網(wǎng)向本項目投標人公開(kāi)。投標人提交投標文件時(shí)，應當將資格文件單列。

(二)采用直接抽簽發(fā)包的項目，招標人應當在交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布招標公告和招標文件(含招標控制價(jià)及工程量清單)，直接確定工程合同價(jià)格或結算原則，承諾接受上述條件、符合投標條件的投標人均可參與投標。招標公告與招標文件開(kāi)始發(fā)布至投標截止之日不得少于5個(gè)工作日。投標人通過(guò)交易網(wǎng)提交資格文件，投標承諾函和投標保函，無(wú)需編制技術(shù)、商務(wù)標書(shū)。招標人按照資格后審的方式在網(wǎng)上進(jìn)行資格審查。此類(lèi)項目不再進(jìn)行現場(chǎng)開(kāi)標，資格審查合格的投標人直接進(jìn)入后續程序。

(三)招標人不在交易中心開(kāi)標現場(chǎng)核驗有關(guān)資格文件的原件，中標候選人確定后，再對其資格文件原件進(jìn)行核查。弄虛作假投標的，取消其投標或中標資格，依法處罰。

三、對于資格審查合格的投標人超過(guò)30名的招標項目，招標人應選擇下列方式之一淘汰部分投標人，經(jīng)淘汰進(jìn)入后續招標程序的投標人為20至30名(具體數量由計算機隨機產(chǎn)生)：

(一)組建定標委員會(huì )通過(guò)票決方式淘汰;

(二)通過(guò)抽簽方式淘汰;

(三)通過(guò)交易中心計算機商務(wù)標評審系統規定的價(jià)格偏離法，對所有投標人的投標報價(jià)進(jìn)行自動(dòng)計算并確定投標報價(jià)基準值，最接近基準值的20至30名投標人進(jìn)入評標環(huán)節。采用其他價(jià)格排列等方法進(jìn)行淘汰的，應在招標文件中明確規定。

采用直接抽簽發(fā)包的項目，招標人應選擇上述方式(一)進(jìn)行淘汰。

定標委員會(huì )的組建應當符合相關(guān)規定，定標委員會(huì )成員獨立行使投票權，任何單位和個(gè)人不得干涉。

四、經(jīng)評標委員會(huì )評標后采用票決或者票決抽簽定標的招標項目，招標人可以在票決前，按一定比例從高到低淘汰投標報價(jià)較高的投標人。票決可采用簡(jiǎn)單多數勝出或逐輪票決勝出等方式。

五、需進(jìn)行評標的招標項目，評標期間，招標人或招標代理機構應當委派一名工作人員協(xié)助評標，解答招標項目與招標文件的有關(guān)問(wèn)題，并在評標結束后，對每個(gè)評標專(zhuān)家的評標工作進(jìn)行評價(jià)。

六、招標人或招標代理機構應當在工程截標5日前，自行通過(guò)交易網(wǎng)發(fā)布招標控制價(jià)文件及最高報價(jià)限價(jià)，延期發(fā)布的，截標時(shí)間順延。

七、根據行政監察工作的要求，招標人應在完成定標程序3個(gè)工作日內，登錄交易網(wǎng)(網(wǎng)上辦事--網(wǎng)上招標--定標委員會(huì )成員模塊)錄入定標信息，包括定標委員會(huì )成員姓名、身份證號碼和工作單位等信息，上述信息經(jīng)交易中心系統同步傳送至電子監察系統備案。相關(guān)操作和問(wèn)題可撥打客服電話(huà)：4000034588、0755-83780300進(jìn)行咨詢(xún)。

本通知自2014年6月16日起試行。

深圳市住房和建設局

2014年6月9日