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经济上行区间逆势上升的旅游产业再行迎接新风口。12月14日，国家发改委会同国家旅游局公布《关于实行旅游休闲娱乐根本性工程的通报》(以下全称《通报》)明确提出，我国计划到2020年，旅游消费总额构建7万亿元，我国要打造出1000家新的精品景区，使主要热门景区长年高负荷运营、游客数量多达环境容量、游览品质无法确保的现象获得有效地好转。逆势上升+高速快速增长“在经济上行压力增大的情况下，旅游与其他产业比起，投资堪称是‘逆势上升’，特别是在在我国缺少新的经济增长点的形势下，旅游投资却以年均20%-30%的速度在快速增长，潜力极大。

”这是去年国家旅游局规划财务司司长彭德成展开的公开发表表态。然而，《通报》也具体，我国旅游休闲娱乐消费具备极大的市场需求和发展空间，但基础设施和公共服务水平亟需提升。

因此，《通报》明确提出我国将根据区位条件、资源禀赋、交通布局、产业水平等情况，专责布局一批旅游休闲娱乐重大项目，培育各具特色的旅游目的地。而且要“仅次于程度”地调动社会资本投资旅游发展、共享旅游红利的积极性。具体来说，《通报》明确提出目标称之为，全国旅游必要投资要以年均20%的速度快速增长，为此，我国要打造出1000家新的大自然生态环境较好、文化科普教育功能完善、在国内外具备较强吸引力的精品景区;构成100家左右龙头型、创新型的综合旅游企业集团和旅游服务品牌。数据表明，去年全国旅游业对GDP的综合贡献为7.34万亿元，占到GDP总量的10.8%，早已提早超过2020年的目标。

因此，北京联合大学旅游学院副教授曾博伟回应，全国旅游消费总额缩减到没想象中那么无以，如果我国保持过去几年的增长速度还是有可能构建的。旅游专家刘思敏回应，目前国内旅游依然是旅游消费的主力，大体可分成观光旅游、渡假休闲娱乐、特种旅游三种，其中观光旅游占比在2/3-1/2的状态，随着另外两种旅游方式的普及，观光旅游未来有可能维持在1/3的水平，是意味著的大头，“目前，我国旅游市场上‘主流’的企业类型还包括酒店、旅行社等。”曾博伟更进一步分析称之为，目前我国旅游市场大约有1万家旅行公司，其中民营企业约占有了六成，且数量在大大减少，与此同时，不少大型业外资本集团也争相进占旅游业。

而从消费结构来说，在国内旅游市场，目前大约95%的游客都自由选择了自助游，即自行自由选择机票、酒店和确认行程，只有5%左右的游客不会自由选择跟团游。在产品产于上，邮轮游艇、户外步行旅游和乡村旅游都是近年倍受注目的“明星产品”，消费者增长幅度很快，此外，由于我国旅游的主力军还是中产阶级的中年人，因此高端旅游、自定义旅游业具备辽阔的发展空间。旅游消费付出代价三道门槛虽然业内对五年内旅游消费缩减到目标构建比较悲观，但也有观点称之为，旅游消费总额的提高目前还面对基础设施脆弱、市场恐慌和闲暇时间较少三道门槛。在基础设施方面，国家发改委明确提出，我国旅游休闲娱乐基础设施和公共服务水平亟需提升，而且主要热门景区长年高负荷运营、游客数量多达环境容量、游览品质无法确保。

在市场恐慌方面，易观国际分析师朱正煜回应，本次我国明确提出要急剧前进的海南国际旅游岛、桂林国际旅游胜地等地只不过都不存在市场乱象，由此可以想象，在其他旅游胜地，宰客的情况有可能更加广泛。他举例称之为，海南三亚多年来宰客新闻十分频密，桂林则在今年4月曾被消费者滋扰餐厅普通鱼类收费5000元/条，平均值1500元/斤，青岛在去年10月被网友曝出有一只海虾售价高达38元。此外，消费水平与闲暇时间是人们出游最基本的条件，在这方面，刘思敏回应，目前我国人民的闲暇时间主要分成带薪休假和“黄金周”长假两种，前者由于政策实施不做到，悲观来看只有半数工作人群需要享用，后者目前只有春节与国庆节两种，其中春节正逢冬季，又是探亲的传统节假日，并不合适旅游。

在种种因素相加之下，人们的旅游市场需求不能在国庆节获释，这在一定程度上也容许了旅游消费总额的更进一步提高。升级原有景区 加密交通网虽然对于解决问题上述问题，国家发改委本次明确提出了一些措施，不过也有专家回应明确提出了自己的疑虑。朱正煜坦言，我国旅游资源产于不平衡，部分省份地区的大自然旅游资源显然较较少，如果显然要打造出精品景区，不能深度挖出人文资源，而古镇如果为了打造出精品景区而过度研发，反而有可能会毁坏当地独特的古镇特质，重点应当落在维护当地原生态环境上。

一些自然风景一流的景区，未来则还可以更进一步提高服务能力。更加有业内人士直言，精品景区并非地方和企业“一厢情愿”就能创建一起的，是必须具备一定大自然、人文基础的，不具备这些条件的地区不能打造出主题公园类的设施，但这种设施目前早已经常出现了同质化相当严重的趋势。回应，曾博伟也更进一步认为，发改委本次明确提出的打造出1000家精品景区并非在找寻、挖出新的景区，有可能也还包括让原有景区改建升级的意思，譬如现在的3A级景区招待游客的能力和容量受限，未来可以对景区展开配套，景区内公共设施装修，在现有基础上也能打造出新的精品景区。

实质上，景区的发展不仅依赖自身风光和服务能力，也与城市发展和周边交通息息相关。朱正煜建议，在我国大大铺开城际高铁网的同时，也要完备旅游城市的公共设施，还包括在旺季加密公交车的上行时间和路线，完备公交指示牌。此外，也可以让互联网之风到各地旅游局和旅游景区之中。

“目前我国有九成以上游客都会自己规划路线，互联网为他们获取了主要信息，如果各地旅游局能研发自己城市独特的旅游网站，获取信息查找、购票等服务，不仅能便利人们买票，也能减少景区人工成本，让地方政府更加便利理解景区大数据”，朱正煜回应，目前市面上有去哪儿网、携程网等旅游网站，政府和景区也可以有所糅合。

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